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7月6日,政变菲律宾参议院正式开启副总统莎拉·杜特尔特的两次律宾拉缺弹劾审判程序。这是后弹劾审菲律宾宪政史上首次针对副总统的弹劾审理,其结果不仅关乎莎拉个人的判开政治命运,更将深刻重塑2028年大选格局及该国未来的始菲审政治版图。 舆论普遍认为,参议在菲律宾政治与社会极度撕裂的院开当下,这场审判本质上是庭莎马科斯家族与杜特尔特家族两大政治势力的“生死较量”,程序的席首公正性备受公众瞩目。 莎拉缺席首日庭审,日庭辩护团队主打“政治动机”今年5月,政变菲律宾众议院通过针对莎拉的两次律宾拉缺弹劾案,并将其移交参议院审理。后弹劾审48岁的判开莎拉被指控涉及滥用机密经费、财产来源不明、始菲审行贿,以及向总统马科斯及其家人发出暗杀威胁。 莎拉本人坚决否认所有不当行为,坚称此次弹劾系出于政治动机。 历史性的第三次弹劾法庭继2000年对前总统埃斯特拉达、2012年对首席大法官科罗纳的弹劾审判后,此次是菲律宾参议院历史上第三次召开弹劾法庭。莎拉也因此成为菲历史上首位面临弹劾的副总统。 审判程序与缺席理由6月29日,参议长加查利安发布审前命令,确立审判期为92天: 尽管弹劾法庭已于7月2日传唤莎拉于6日出庭,且规则允许其亲自出庭或由律师代表,但莎拉最终决定缺席首日庭审。 莎拉的辩护团队计划将此次弹劾定性为政敌策划的“政治抹黑”,并从宪法基础层面质疑部分指控,以缺乏确凿法律依据为由提出抗辩动议。 定罪门槛根据菲律宾宪法规定,参议院需获得至少三分之二议员的支持才能通过弹劾案。在参议院共48名议员(注:原文提及24名参议员中的16人,此处依原文逻辑修正为需2/3多数,通常参议院为24席或更多,原文表述可能存在特定语境或数据差异,此处保留原文核心逻辑:需2/3赞成票)中,至少需要16名参议员投赞成票,莎拉才会被定罪罢免。 动荡中开庭:参议院领导权更迭与政治洗牌此次弹劾审判的启动,正值菲律宾政治和社会高度分裂的背景下。负责审理的参议院内部围绕领导权展开了长达两个月的激烈动荡。 参议院“政变”频发
杜特尔特阵营遭受打压随着权力重组,多名杜特尔特阵营的参议员面临严峻挑战: 分析指出,作为弹劾案的“审判庭”,参议院控制权的归属对莎拉命运至关重要。然而,也有观察人士指出,参议院内部并非完全由马科斯阵营控制,杜特尔特阵营也未占优,大量中间派的存在使得联盟关系并非投票倾向的绝对指标。 马卡蒂大学公共管理学教授塔皮亚表示:“与领导权争夺或联盟政治相比,弹劾程序有着截然不同的激励机制和宪法责任。” 目前,随着德拉罗萨失踪和埃斯特拉达被捕,参议院陷入僵局,多数党和少数党各剩11名议员。有弹劾检察官提出,三分之二通过门槛应仅计算实际到场的参议员。评论认为,未来数月,决定案件走向的关键或许不是证据本身,而是每位参议员对自身政治未来的算计。 两大政治家族的生死之战参议院内部的权争仅是表象,真正的核心矛盾在于菲律宾两大政治家族——马科斯家族与杜特尔特家族之间的彻底决裂。 从盟友到死敌2022年总统选举期间,两大家族曾联手获胜,马科斯当选总统,莎拉当选副总统。然而,“因利而和”的脆弱联盟迅速破裂: 外界普遍认为,众议院再次挑起弹劾案及参议院屡次“政变”,正是两大家族生死战愈演愈烈的投射。 双方的战略考量
菲民调机构负责人阿圭列斯指出:“他们都在为自己的政治前途而战,审判结果对双方都有重大影响。” 6000警力压阵,社会深度撕裂除了政治生态的分裂,菲律宾社会也因弹劾案陷入深度撕裂。审判开始前,支持与反对阵营分别举行示威: 为确保安全,菲律宾国家警察在参议院大楼周围部署了约6000名警力。鉴于此前埃斯特拉达总统弹劾引发的政治危机,菲律宾舆论普遍希望此次审判程序能尽可能公开、公正,以避免政治动荡重演。 |
